Profesor Cocca y su lucha contra el negocio de los medicamentos.

Gabriel Jürgens dijo… Estimado Eduardo:

Recién acabo de leer la carta que le escribió al director de la agencia NOVA, y a pesar del triste desenlace que usted cuenta, me alegra saber que todavía hay profesores que desde la docencia tratan de cambiar este sistema tan perverso e injusto.

Su carta me la reenvió mi novia, luego de que le comente algo que me había pasado este martes. Lo que le había comentado, era que estaba caminando por la peatonal Florida, volviendo de mi trabajo, y frente a un Farmacity, había una chica, muy joven, pidiendo ayuda para comprar unas cosas para el bebe que llevaba en brazos.

Desafortunadamente, esto no es nada raro, muy seguido me pasa de encontrarme con gente que necesita comprar leche materna, y cosas por el estilo, entonces, le pregunto que estaba necesitando, y llorando me muestra dos recetas, que eran para su hijita, y que no las podía pagar porque eran muy caras. Entonces, la acompaño adentro, y en total, los medicamentos costaban $95.

Prefiero no contar detalles, pero toda esta situación, me golpeo muy mal, y desafortunadamente, en ese momento tenia un nudo en la garganta, y no pude hablar mucho como para preguntarle bien que le pasaba a la pobre bebita, pero por lo que me contó, tenia algún tipo de enfermedad degenerativa, con pronostico reservado.

Según me dijo ella, el médico del hospital le había recetado varios medicamentos, de los cuales algunos se los habían dado gratis, pero que estos otros los tenia que comprar, y como si esto fuera poco, luego de agradecerme, me dice por lo menos, ahora, hasta el mes que viene, no iba a tener que volver a salir a pedir ayuda.

Después de la angustia, pase a la bronca. Realmente no logro entender la visión de negocio que se tiene sobre la salud. Es perverso que haya gente que se muera por no tener el dinero suficiente para pagar un tratamiento, como si no merecieran vivir. Es indignante, que la clase dirigente no haga nada, y que la sociedad, se muestre tan indiferente y egoísta.

Encima, como si esto fuera poco, a principios de año, el flamante Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, vetó de un plumazo la ley que se venia discutiendo desde hacia ya tres años, y que impulsaba la fabricación estatal de medicamentos, lo que hubiera bajado muchísimo los precios.

Pero bueno, este es el país que nos toco cambiar.

Le mando un saludo grande, y gracias por hacer públicos estos asuntos. Sabia que los margenes de ganancia de los laboratorios eran obscenos, pero un 37.000% de ganancia para un medicamento, es algo envidiable, hasta para el mas hábil de los usureros de la mafia Siciliana!

Gabriel Jürgens gabriel@jurgens.com.ar

Cocca, Eduardo Marcelo c/Universidad Argentina John F. Kennedy s/despido

PJN

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Poder Judicial de la Nación

Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N* 12

Expte. N* 31.573/07 AUTOS CARATULADOS: “ COCCA, EDUARDO MARCELO C/ UNIVERSIDAD ARGENTINA JOHN F. KENNEDY S/ DESPIDO”.

SENTENCIA N* 22.232.-

Buenos Aires, 9 de Diciembre de 2008

AUTOS, VISTOS Y CONSIDERANDO:

I –Manifiesta el actor que ingresó a trabajar para la demandada el 15/02/05, desempeñándose en calidad de Jefe de Trabajos Prácticos, conforme surge de la resolución dictada en dicha fecha y que le fuera notificada el 23 de febrero de 2005, en las cinco cátedras que individualiza.

Relata los hechos que se suceden a partir del 5/7/07, los que motivaron se le comunicara debía renunciar; a lo que se negó. Refiere que horas más tarde y por correo electrónico se le informó que no daría más la asignatura Ejercicio y Administración Farmacéutica y, días más tarde, por la misma vía se le indica que no daría más clases en las otras asignaturas, ni tomaría exámenes finales, dejándolo sin trabajo y sin obra social, lo que fue decidido por una comisión totalmente ilegal, integrada por Capón Filas y Magariños, sin que se le diera el derecho de ejercer su defensa.

Sostiene que a raíz de ello. Le hace saber a la demandada que tramita por ante la justicia laboral en forma sumarísima el reclamo persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas de sus cargos de profesor en las materias que indica e intima en función de los arts. 62 y 63 LCT restablezcan en sus cargos ejercidos desde el 15/02/05, bajo apercibimiento de accionar ante los organismos que individualiza, los que fueron alterados por el Decano del departamento Público y Social Dr. Rodolfo Capón Filas y la Directora de la Carrera de Farmacia, Farmacéutica Magariños, como sanción discriminatoria por sus expresiones en la Cámara de Diputados el 5 de junio de 2007, en el Foro Argentino de Ética y Medicamentos. Asimismo, intima el correcto registro de la relación de acuerdo a la norma de la Ley de Educación, en el cargo de Profesor Universitario de trabajos prácticos en los términos de la LNE, bajo apercibimiento de despido.

Destaca que como respuesta, Tosto, Valenzuela, jede de personal de la demandada firma la carta documento de 03/08/07, en la que rechaza su telegrama y le señalan que no tienen conocimiento del reclamo en la justicia al que alude, que no ha tenido cargos en los que pueda ser restablecido, por ser las asignaciones de cursos de naturaleza cuatrimestral, que no le asiste derecho alguno de accionar frente a los organismos mencionados, que no ha existido discriminación a su respecto, que no se ha violado norma alguna, que los registros se encuentran en regla y que se le abonado toda la remuneración que correspondiere según el derecho de aplicación, advirtiendo que omite mencionar que el último cuatrimestre en el que desarrollo actividad se le solicitaron explicaciones respecto a la falta de avance en el desarrollo e los temas, a pesar de lo avanzado del período, las cuales no proporciono.

Ante ello, el actor instrumenta el despido por comunicación del 9 de agosto de 2007, invocando considera injuriante el desconocimiento de la relación laboral de conformidad con las previsiones de los arts. 23 y 90 de la LCT, considerando también injuriante el tratamiento de su persona en cosa al afirmar no le asiste derecho, como sí también que sus registros estén en regla cuando los haberes que corresponde a su categoría de acuerdo a la nueva Ley de Educación o CCT Docentes Privados, es superior a los recibos aportados a la causa en trámite y resulta injuriante haber sido sometido a un juicio clandestino por una ilegal comisión lo que resulta violatorio del art. 18 de la CN.

Alude a las circunstancias que lo llevaron a efectuar una denuncia por discriminación ideológica, aclarando que por otra parte, el procedimiento sumarísimo devino abstracto dado el tiempo transcurrido. En su mérito, reclama en virtud de la liquidación que obra a fs. 53vta./4 solicita el progreso de la acción, con costas (inicio fs. 50/6)

II – A fs. 70/80 contesta la demandada negando de manera pormenorizada los hechos expuestos en el libelo inaugural y especialmente haber incurrido en conducta alguna que pudiera justificar que se diera por despedido, haberlo despedido o adeudarle suma alguna. A la par que reconoce ele intercambio epistolar, advirtiendo resultan inmodificables las causas del despido de conformidad con las previsiones del art. 243 de la LCT, efectuando manifestaciones adversas a la existencia de cada una de ellas.

A su vez, describe las principales características de la vinculación entre de parte con sus profesores universitarios, la que se encuentra regida por la ley 24.521, aludiendo así a la designación del profesor y a la asignación de tareas docentes en marco de dicha normativa. Destaca que el primer telegrama que cursa el actor data del 31 de julio de 2007, cuando el cuatrimestre para el cual se le habían efectuado asignaciones había terminado, por lo que resultaba falso que tuviera un cargo al que pudiera ser restablecido y de modo alguno se estaba negando la relación que los vinculaba. Expresa que ello se compadece con el resultado de la acción que planteara y deviniera abstracta.

Por su parte, en lo que se refiere a la falta de corrección de los registros, se explaya respecto del marco legal aplicable y afirma que el actor no se da por despedido porque no se le abone lo que considera debía abonársele, sino porque ello implicaría que resulte injuriante que se le diga que los registros de la demandada están en regla. También sostiene ha tergiversado sus manifestaciones a los fines de arribar a otra injuria introduciendo una deformación interpretativa, alude a la conducta asumida por el actor.

Señala que es un absurdo sostener que ha sido sometido a un juicio clandestino, dando sus razones y advirtiendo respecto de la inexistencia de la discriminación denunciada. Relata la verdad de los hechos, poniendo de relieve que en su mérito, las autoridades universitarias actuaron dentro del marco que les compete, transcribe la normativa aplicable. Realiza manifestación es contrarias a la procedencia de los rubros reclamados y por éstas y demás consideraciones que vierte, solicita el reclazo de la acción, con costas.

III – En atención a la forma en que ha quedado trabada la relación jurídica procesal, por no existir discrepancias entre las partes al respecto, corresponde tener por acreditado que la actora, previa intimación reclamando en función de los arts. 62 y 63 LCT restablezcan en sus cargos ejercidos desde el 15/02/05, bajo apercibimiento de accionar ante los organismos que individualiza, los que fueron alterados por el Decano del departamento Público y Social Dr. Rodolfo Capón Filas y la Directora de la Carrera de Farmacia, Farmacéutica Magariños, como sanción discriminatoria por sus expresiones en la Cámara de Diputados el 5 de junio de 2007, en el Foro Argentino de Ética y Medicamentos. Asimismo, intima el correcto registro de la relación de acuerdo a la norma de la Ley de Educación, en el cargo de Profesor Universitario de trabajos prácticos en los términos de la LNE, bajo apercibimiento de despido (Arts. 356 y 377 C.P.C.C.N.)

Por idénticos fundamentos, corresponde tener por cierto que ello es rechazado por la demandada mediante carta documento del 03/08/07, en la que le señalan que no ha tenido cargos en los que pueda ser restablecido, por ser las asignaciones de curdos de naturaleza cuatrimestral, que no le asiste derecho alguno de accionar frente a los organismos mencionados, que no ha existido discriminación a su respecto, que no se ha violado norma alguna, que los registros se encuentran en regla y que se le ha abonado toda la remuneración que correspondiere según el derecho de aplicación, advirtiendo que omite mencionar que en el último cuatrimestre en el que desarrolló actividad se le solicitaron explicaciones respecto a la falta de avance en el desarrollo de los temas, a pesar de lo avanzado del período, las cuales no proporcionó ( Arts. 356 y 377 CPCCN).

Asimismo, con igual sustento, considero probado que ante ello el actor instrumenta el despido por comunicación del 9 de agosto de 2007, invocando que considera injuriante el desconocimiento de la relación laboral de conformidad con las previsiones de los arts. 23 y 90 de la LCT, considerando también injuriante el tratamiento de su persona en cosa al afirmar no le asiste derecho, como así también que sus registros estén en regla cuando los haberes que corresponde a su categoría de acuerdo a la nueva Ley de Educación o CCT Docentes Privados, es superior a los recibos aportados a la causa en trámite y resulta injuriante haber sido sometido a un juicio clandestino por una ilegal comisión, lo que resulta violatorio del art. 18 de la CN. (Arts. 356 y 377 CPCCN).

En su consecuencia, considero fijo el momento y la causa del distracto en los términos del art 243 de la L.C.T. (Arts. 356 y 377 C.P.C.C.N.).

El sistema legal vigente tiende a privilegiar la subsistencia de las relaciones laborales y la parte que asume la iniciativa de ponerle fin, carga con la demostración de una conducta inexcusablemente incompatible con la prosecución del vínculo, demostración que no debe dejar margen de duda (CNAT., Sala V, Octubre 31-988, Verón Víctor A. c/Celulosa Recuperada, D.T. 1989) (art. 377 del C.P.C.C.N.)

De la pericia contable de fs. 136/140 se desprende que el actor se encuentra registrado en los libros de la demandada con fecha de ingreso el 15/2705 y de egreso el 30/6/07, no constando liquidación final. Informa la asistencia del actor a las distintas sedes de la universidad, advirtiendo que no están completas porque faltan las planillas de algunos meses, que hay receso de actividades. Detalla las remuneraciones percibidas por el actor durante el período de la relación laboral. Agrega que se le informó que los docentes de la universidad no se encuentran bajo ningún convenio colectivo, que la contratación es privada y directa y que la remuneración es el valor horario que determinan las autoridades directivas. Refiere que la demandada cumple con sus obligaciones provisionales, aclara que la discrepancia entre las constancias de registro y las pautas de liquidación pretendida por el actor, es el pago de la rem mínima que dispone el art. 64 ley 26.206. Detalla los cursos asignados al actor y practica liquidación para el caso de prosperar la demanda.

A su vez, expresa que la solicitud de designación del actor, la realiza el departamento Público y Social de la Universidad y lo firma el Dr. Capón Filas en su carácter de Decano y el Ingeniero Miguel Hernán Filas como Presidente, aclara que el 15/2/05 es la fecha de designación definitiva de rectoría. Según informe verbal, manifiesta que la asignación de cursos le corresponde a la jefatura de oficina de personal, asignación que es fija, ni permanente y es realizada antes del inicio de cada período cuatrimestral, que el primer cuatrimestre empieza en marzo, el segundo en agosto y que entre octubre y noviembre se realizan los exámenes finales. Destaca que de los registros no pudo determinar si todos los profesores dictan clase y que las remuneraciones abonadas según recibos se corresponden con los registros. Determina la mejor remuneración percibida por el actor, la que se corresponde al mes de septiembre de 2006 y asciende a la suma de pesos……..

Tales conclusiones han sido impugnadas a fs. 145, mereciendo la respuesta del experto a fs. 171/2, en la que informa que, según los Estatutos de la demandada, la asignación de un docente para el dictado de un curso determinado debe ser realizada en relación a un departamento en especial, y es realizada por el Jefe de Departamento y por el Jefe a cargo del departamento, de acuerdo a los requerimiento de los cursos, y esta asignación de tareas no es fija ni permanente, lo que significa que puede estar designado como docente y no tener asignación de curso. Aclara que el jefe de Departamento en el caso del actor, pertenece al Departamento de Derecho Público. De la comparación numérica a entre la lista de los profesores designados y de la de los profesores asignados que están trabajando, advierte que el número de profesores designados es mayor, al de los activos. Los aportes y retenciones del actor fueron realizados al momento de cada pago mensual. Explica que si bien realizó los cálculos según el art. 64 de la ley 26.206, ésta no incluye la actividad universitaria, la que se rige por la ley de educación superior n* 24.521.-

Evaluadas dichas conclusiones y la aclaración referida de conformidad con las previsiones de los arts. 386 y 477 del CPCCN, las acepto por surgir de un claro informe al que arriba el experto luego de relevar los datos que surgen de los registro de la demandada, sin perjuicio de advertir que resulta tarea privativa de la suscripta el asignarle a tales datos significación jurídica. (art 377 CPCCN)

A fs. 147/9, 154/5 y 159/160 los testigos Veltri, Miño y Testa – los dos primeros docentes universitarios – coinciden en señalar que han compartido clases y exámenes con el actor y que no notaron disconformidad por pare del alumnado, expresa Veltri que todo lo contrario, que el nivel técnico del actor era elevado y los alumnos lo felicitaban, agrega que en la demandada el consejo daba las directivas y contrataba a los docentes. Evaluados los mismos a la luz de la sana crítica, le asigno pleno valor convictito ante la coincidencia apuntada, sólo respecto de los hechos sobre los que han tenido un conocimiento directo, por los que no puedo sino concluir en el sentido de que el actor tenía una carrera académica sólida, tal y cual reconoce a fs. 150/3 el Dr. Capón Filas. (Art 90 LO., Art. 377 CPCCN.)

A fs. 150/3 el Dr. Capón Filas manifiesta ser Decano del Departamento de Derecho Publico de la demandada y primo del principal accionista de la universidad. Expresa que el actor dictaba una materia en farmacia, otra en periodismo y que no recuerda la otra. Explica que cada profesor tiene un programa que debe ser cumplido, el que tiene un orden, en cada clase tal tema, programa que confecciona el dicente y es supervisado por el director de la universidad, agrega que el horario lo pone la parte administrativa y que no pasa por el decano. Afirma que el actor trabajo hasta mediados del año pasado, relata que la Directora de la Escuela de Farmacia, Magariños, le pidió una reunión con el actor porque había detectado serias deficiencias en el dictado de las clases y a esa altura del cuatrimestre, cree que era setiembre u octubre, quedaban varios temas que dar. Señala que el actor se anticipo en el horario, manifestando que tenia que irse de inmediato al Congreso y que la Directora llego al horario estipulado, observándole al actor las serias irregularidades de la materia y que faltaban varios temas para dar. Afirma que el actor pidió que lo pusieran por escrito, a lo que el dicente le contesto le daba las garantías del caso para que se pudiera defender y que respondiera. Sostiene que el actor se negó, por lo que el dicente le dijo que que como responsable académico del área no podía aceptar que el actor siguiera dando clases, ni tampoco tomar exámenes, aclara que faltaba poco para terminar el cuatrimestre. Manifiesta que la clase siguiente fue con la Directora al aula, comprobó que faltaban numerosos temas para dar y les ofrecieron a los estudiantes horas suplementarias para completar el programa. Alude a los blogs y mails que recibió y la molestia que esto le causo. Asevera que el actor no fue despedido, ya que el dicente no es autoridad para despedir a nadie, explica que la designación dura un cuatrimestre, que el primero empieza en marzo y termina en julio, y el segundo en agosto y termina a finales de noviembre o diciembre. Admite que el actor tenia carrera académica sólida, por lo que el hubiera preferido que diera una explicación. Reconoce el documento de fs. 69 que le es exhibido, explica que el pedido de cambio de bibliografía se puede hacer en forma oral, en el departamento que dirige el dicente y que no recuerda los temas que faltaban dar. Agrega que se le comunico oralmente al actor que quedaba fuera de las materias y por mail se le comunico de las otras materias, aclara que por error se lo incorporo a tomas examen en otras materias, que el actor se lo consulto por mail, el le dijo que fue un error y que no debía tomas examen en las materias tampoco. Afirma que no fue despido y que podría haber cumplido la función de asistente en otra materia, no solo dar clases.

Dicho testimonio ha sido impugnado a fs. 162.=

A fs. 182/5 depone Magariños, Directora del Departamento de Farmacia, quien manifiesta pidió la reunión con el actor al Decano porque un grupo de alumnos le transmitió su preocupación porque no se estaban dictando los contenidos del programa de la materia ejercicio y administración farmacéutica, que ellos pensaban que no iban a aprobar la materia en el examen final, aclara que ella se entrevisto con los alumnos de ese curso, indago sobre los contenidos que se habían dado y pidió la reunión. En ella realizo el planteo al docente, a quien el decano le pidió explicaciones, a lo que se negó y que luego el actor se fue, pese a que el decano le aviso que iba a tener que tomar alguna medida. No sabe que paso luego, si que el decano llamo a una profesora de la misma materia, le parece que a la profesora Neuman, que se pidieron las listas y ya estaban cerradas, con todos los alumnos puestas su regularidad, que ya estaba anotada la condición final de cada materia cuando faltaban quince o veinte días para terminar el cuatrimestre de acuerdo al programa y al calendario lectivo. Aclara que las regularidades cierran el 30 de junio para el primer cuatrimestre, el segundo empieza en agosto, y que la reunión no había sido pedida por escrito por loa alumnos, que ella los atiende los miércoles y viernes por la tarde, afirma que no tiene conocimientos de otras actividades del actor.

A fs. 187/190 declara Tosto jefe de personal de la demandada, quien manifiesta que el actor tenia varias materias y trabajo en universidad hasta junio del año pasado. Refiere que no se le asignaron horas de clase a partir del segundo cuatrimestre por decisión del Decano del Departamento de Derecho, por una reunión del m es de junio en virtud de la cual se tomo esta decisión, la que fue pedida por la Directora de la carrera de Farmacia, Dra. Magariños, de lo que tiene conocimientos por los informes que recibió de ambos. Sostiene que a los profesores se le pagaba e acuerdo a las horas de clase dictadas y exámenes tomados, agrega que hay mas profesores designados que asignados, que las asignaciones se renuevan cada cuatrimestre en función de la cantidad de comisiones y los profesores en condiciones de tomarlas, ya que es frecuente que los profesores dejen de dar clases por periodos, dado que hay materias que se dictan solo en cada cuatrimestre y hay profesores cuya disponibilidad de tomarlas y a cambiando. Agrega que los docentes que no dan clases siguen en relación de dependencia con la universidad, y que en ese lapso reciben haberes, toda vez que dictan clases, toman exámenes, cobran aguinaldo y vacaciones. Tomo conocimiento de una conferencia del actor en el mes de agosto y a raíz de los telegramas del actor. Reconoce haber recibido las notas de fs. 68y 69.

Evaluados los restantes testimonios y la aludida impugnación en el marco referido “ut supra”, advierto que resultan contradictorios Capón Filas y Magariños, ya que el primero refiere que luego del 13 de junio fue con aquella a la siguiente clase y comprobó que faltaban numerosos temas para dar y que les ofrecieron a los estudiantes horas suplementarias para completar el programa, discrepando asi con Magariños, quien asevera que no sabe que paso luego, si que el decano llamo a una profesora de la misma materia, le parece que a la profesora Neumann (Art. 90 LO, Art 377 CPCCN)

A su vez, he de señalar que de la lectura de las notas que obran a fs. 68 y 69, las que fueran glosadas en el legajo que corre por cuerda 97/08, , se desprende claramente que recién el 27 de agosto de 2007 el Dr. Capón Filas le comunica al Jefe de Personal, Sr. Tosto, que existió una reunión en la que se le pidieron explicaciones al actor, lo que contrasta con la decisión ya tomada en junio, al de excluirlo de sus materias cuando aun no había finalizado el cuatrimestre y con la fecha de egreso registrada en los libros de la demandada (30/6/07 – fecha de egreso informada por el contador y no cuestionada), los que seguramente se encuentran en la orbita del Jefe de Personal. Por su parte, carece de relevancia a los efector pretendidos la nota que firma Magariños, ya que carece de fecha ( Art. 90 LO, Art 377 CPCCN)

Cabe destacar que el Dr. Capón Filas y la Dra. Tagarinos no son terceros en sentido técnico, ya que ambos han intervenido en la reunión del 13 de junio de 2007 en la cual se determinara la exclusión del actor de las materias que tenia asignadas en dicho cuatrimestre, sin que exista constancia escrita alguna respecto de las irregularidades que se le imputaron al actor para sustentar dicha decisión. ( Art. 18 CN, Art 62,63 y 68 LCT, Art 90 LO, Art 377 CPCCN)

En primer termino debo señalar que, sin perjuicio de que resulta incuestionable la trayectoria y dignidad del Decano Dr. Capón Filas, advierto que por un lado le asegura al actor resguardar su derecho de defensa, mientras que por el otro se niega a formular los cargos que se le imputan por escrito, privándolo del ejercicio efectivo de dicho derecho, el que queda así vacío de contenido. Ello queda plasmado en la circunstancia – no menor – de que no recuerda el testigo, a menos de un año de tales hechos, los temas que faltaban dar y que motivaron la exclusión del actor, circunstancia que pone de manifiesto que pese a su aseveración de resguardar el derecho de defensa del actor y aun dando por descontada su buena fe, ello no hubiera sido posible ante el olvido aludido. ( Art. 62,63 y 68 LCT, Art 377 CPCCN)

Cabe destacar que la irregular manera en que se tomo la decisión en cuestión, reasume contemporaneidad al haber cesado el receso y ante el inicio del segundo cuatrimestre. Por otra parte, la negativas a restituir al actor a los cargos que ejerciera sin motivo alguno, importa a mi ver el desconocimiento de la relación laboral por parte de la demandada, esto es de los derechos propios de la relación de dependencia, sin entrar en sutilezas que no fueran tenidas en cuenta al resolver la exclusión de quien tenia una sólida carrera académica. (Arts 356 y 377 CPCCN).

A mayor abundamiento, advierto que ello se compadece con la fecha de egreso del actor que la demandada registra en sus libros y que data del 30/06/07 (conf.per.cont.fs. 136/140) y que si bien la defensa que ensaya la demandada, en orden a que no se le ha desconocido la relación laboral actor, se contradice con los registros contables que dan cuenta se consigno su egreso el 30/6/07 (ver fs.136 vta. Pto. “a.III”). Tal comportamiento importa lisa y llanamente un manifiesto un actuar contradictorio, ya que ante un mismo hecho se desdice, lo que de suyo torna aplicable en el “sub. examine” la “teoría de los actos propios”, según el cual, el actuar contradictorio que trasunta deslealtad resulta descalificado por el derecho, lo que ha quedado plasmado en brocardos como el que expresa “venire contra factum proprium non valet” que sintetizan aspectos de densa dimensión ética del principio de la buena fe (conf. C.S.J.N. – fallos 312:1725, in re “Cia. Azucarera Tucumana SA c/ Estado Nacional s/ expropiación indirecta”, 21 de septiembre de 1989), lo que me persuade en sentido adverso al esgrimido por la demandada. (Arts. 356 y 377 CPCCN)

Por otra parte, considero acreditada la discriminación invocada, ya que como explicara el testito Tosto, si bien hay mas profesores designados que profesores designados, ello obedece a que es frecuente que los profesores dejen de dar clases por períodos, dado que hay materias que se dictan solo en cada cuatrimestre y profesores cuya disponibilidad de tomarlas va cambiando, mientras que por el contrario, no se ha probado que profesores con disponibilidad horaria fueran desplazados sin causa alguna concreta y menos aun, con una supuesta imputación que deriva en una sanción que se impone de manera irregular. (Art. 18 CN, Art. 81 LCT, Art.377 CPCCN)

En tal entendimiento, considero ha satisfecho el actor con la cara procesal que le incumbía, al haber probado incumplimientos de la demandada que importan injuria con entidad suficiente en los términos del art 242 de la LCT, por lo que el despido dispuesto deviene justificado y procedentes las indemnizaciones reclamadas con dicho fundamento (Art.377 CPCCN).

IV = Esto es que corresponde hacer lugar a la indemnización sustitutiva de preaviso, con S.A.C. y multa establecida en el art. 2 de la ley 25.323, la que tendrá recepción favorable, en tanto se reúnen los presupuestos lácticos previstos en la norma: despido incausado, intimación fehaciente, falta de pago y comparencia a la justicia. ( Art 377 C.P.C.C.N.)

Por el contrario, no habiendo acreditado el actor la irregularidad de registro denunciada, han de rechazarse las diferentas salariales e incidencias reclamadas con dicho fundamente, como así también la multa del art 10 de la LNE y multa del art 1 de la ley 25.323, por carencia del sustento factico fundamental (Art. 377 CPCCN, Art 499 CC)

En lo que se refiere al daño moral reclamado, he de señalar que la indemnización tarifada establecida en la L:C:T: para resarcir los daños derivados del despido arbitrario, excluye la posibilidad de que se admita un reclamo por daño moral derivado del mismo acto jurídico (C. N.A.T., Sala IV, 30/5/80, L.T. XXVIII 764), lo que obsta a su procedencia. (Art. 499 CC).

No empecé lo resuelto la circunstancia de que el actor no haya reclamado dicha indemnización, ya que si no ha ejercido en debida forma los derechos que la ley le acuerda, deberá cargar con las consecuencias de su renuencia. Ello así, en tanto no ha probado la existencia de perjuicios extraordinarios que excedan las previsiones del art 245 de la LCT, por lo que no corresponde reconocerle al trabajador reparaciones adicionales a las previstos por la LCT.(CNAT., Sala VI, marzo 31-977-Waisman, Silvia c/Siam Di Tella Ltda.., D.T. 1978-1966), por lo que habré de rechazar el reclamo impetrado a su respecto, lo que así se hace (Art 377 del C.P.C.C.N., Art 499 del Código Civil).

V – En atención a lo reclamado en el inicio y de conformidad a lo informado por el perito contador a fs. 140, a lo que he de estar por compadecerse con las constancias de autos, corresponde diferir a condena las siguiente sumas: indemnización sustitutiva de preaviso, con S.A.C. pesos……..y multa establecida en el Art. 2 de la ley 25.323 pesos………, lo que arroja un total de pesos…….., suma que se difiere a condena con mas los intereses moratorios respectivos desde que cada suma fue debida hasta su efectivo pago, con la tasa activa promedio que utiliza el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones normales de descuento “según las planilla que difundirá la Prosecretaria General de la Cámara” (Acta C.N.A.T. 2357 del 07-05-02, sustituida por la Resolución N`8 del 30-05-02)

VI – Las cortas del juicio dada la forma en que ha sido resuelta la contienda y en atención a las particularidades del caso, como así también a los vencimientos mutuos y parciales, se declaran a cargo en el orden causado y las comunes por mitades. (Art. 71 CPCCN). Para la regulación de honorarios por la representación letrada conjunta y peritos, he de tener en cuenta la naturaleza del reclamo, la calidad y la integra extensión de los trabajos cumplidos a lo largo del proceso, inclusive los efectuados ante el S.E.C.L.O., todo ello a la luz de las pautas arancelarias vigentes. A cuyo fin, se regulan los honorarios por la representación y patrocinio conjunto de la parte actora, demandada y trabajos del perito contador, en las sumas de pesos…………, a valores actuales, las que no incluyen el impuesto al valor agregado, sino que constituyen el monto sobre el cual debe aplicarse la alícuota correspondiente ( cfr. Arts. 38 de la L.O. 6, 7, 9, 11, 19, 22 y ccs de la ley 21.839 Art. 3 del Dec. Ley 1638/ 57 y con las modificaciones introducidas por la ley 24.432)

VII – Por lo expuesto y, de conformidad con las citas legales efectuadas, FALLO: I) Haciendo lugar parcialmente a la pretensión y condenando a “UNIVERSIDAD ARGENTINA JOHN F. KENNEDY” a pagar dentro del quinto día de notificada la liquidación prevista por el Art. 132 de la L.O. a EDUARDO MARCELO COCCA la suma de pesos…………….., suma que se difiere a condena con mas los intereses moratorios respectivos desde que cada suma fue debida hasta su efectivo pago, con la tasa activa promedio que utiliza el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones normales de descuento “según la planilla que difundirá la Prosecretaria General de la Cámara “ (Acta C.N.A.T. 2357 del 07-05-02, sustituida por la Resolución N* 8 del 30-05-02) II) Costas por su orden y las comunes por mitades. Hágase saber al condenado que deberá reintegrar al Fondo de Financiamiento del Servicio de Conciliación Laboral Obligatorio, el honorario básico correspondiente al conciliador que intervino (Art. 13 de la ley 24.635), bajo apercibimiento de poner en conocimiento del citado organismo el incumplimiento de la obligación (Acta n* 687 del Tribunal de Superintendencia de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo). III)Se regulan los honorarios por la representación y patrocinio conjunto de la parte actora, demandada y trabajos del perito contador, en las sumas de pesos……………., a valores actuales, las que no incluyen el impuesto al valor agregado, sino que constituyen el monto sobre el cual debe aplicarse la alícuota correspondiente (cfr. Arts 38 de la L.O.., 6, 7, 9, 11, 19, 22 y ccs de la ley 21.839 Art. 3 del Dec Ley 1638/57 y con las modificaciones introducidas por la ley 24.432). Cópiese, regístrese, notifíquese, dese intervención al Ministerio Público y oportunamente, archívese.

REALIDAD SOCIAL LATINOAMERICANA
( parte 1 )
profesor Eduardo Cocca
Introducción:
Desde el punto de vista geográfico es un conjunto de países de Sud y Centroamérica.
A primera vista, abarca las naciones americanas de cultura latina. Aunque se podría pensar en una cultura común y en países de una gran unidad, ésta no existe cultural ni económicamente.
La manera más fácil de definir América a Latina sería decir que son aquellos países colonias españolas y portuguesas.
América está marcada por las colonizaciones española y portuguesa, que se define por contraste con la América anglosajona.
Predominan el idioma español y el portugués.
Todas las naciones de América Latina ocupan el mismo lugar en la división Norte – Sur. Son países en vías de desarrollo, se cuentan entre los Estados de la “periferia” del mundo industrializado.
Históricamente, dependen del mercado mundial como productores de materias primas y bienes alimenticios; pero también del “centro”, que determina los cambios de precios, les proporciona tecnología civil y militar, así como capitales y modelos culturales.
Una particularidad notable y un factor de unidad de esos países del “hemisferio occidental” es que todos se encuentran, en distintos grados, dentro de la esfera de influencia de Estados Unidos, que es la primera potencia mundial y primera nación capitalista.
América Latina también posee características notables dentro del mundo en vías de desarrollo.
Forma parte de una “invención” de Europa, llevada por la conquista a la esfera de la cultura occidental.
Las civilizaciones precolombinas no resistieron a los invasores, que impusieron sus idiomas, sus valores y su religión. Tanto los indígenas como los africanos traídos como esclavos se adaptaron , en distintas maneras, a la religión cristiana.
Por todo esto, la región ocupa un lugar propio en el mundo subdesarrollado.
Este carácter “europeo” de las sociedades latinoamericanas tiene consecuencias para el desarrollo socioeconómico de los países.
La cercanía con Occidente facilita los intercambios culturales y técnicos sin tener obstáculos idiomáticos, religiosos e ideológicos.
Las migraciones de Europa a América multiplica la transferencia de conocimientos y capitales. De manera que las naciones latinoamericanas aparecen en la escala internacional en una situación intermedia.
A partir de la independencia, los estados del sub-continente recorren trayectorias paralelas en las que se diferencian claramente los sucesivos períodos.
En primer término hay una etapa en la que la destrucción del estado colonial no permite instaurar un nuevo orden.
Entre 1850 y 1880 las naciones entran en una era que algunos autores llaman “orden neo-colonial”: las economías latinoamericanas se integran al mercado internacional.
Producen y exportan materias primas e importan bienes manufacturados. En este sistema de división internacional del trabajo que se realiza con el auspicio británico, cada país se especializa en unos pocos productos, algunos en uno solo.
Este orden alcanza su máxima expresión entre 1880 y 1930.
Los países alcanzan un crecimiento extravertido. La crisis de 1929 desorganizó los circuitos comerciales y puso fin a esa época.
Es el fin del mundo liberal y del dominio británico. Los Estados Unidos sustituyen la preponderancia del Reino Unido por la suya y se convierten en la metrópoli exclusiva de la región. Comienza el período caracterizado por las relaciones entre Norteamérica y los países de la región o, más precisamente, marcado por las sucesivas políticas latinoamericanas ejecutadas por Washington.

Población:

Según la distribución de los componentes de la población, Darcy Ribeiro la divide en tres grupos:

 Pueblos testimonios: son descendientes de las civilizaciones azteca, maya e inca. Habitan países donde la proporción de indígenas es relativamente elevada. Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, México, Perú, Ecuador, Bolivia.
 Pueblos trasplantados: conforman la América blanca, Argentina, Uruguay.
 Pueblos nuevos: son producto del mestizaje biológico y cultural Brasil, Colombia, Venezuela, Chile, Las Antillas.

Según la homogeneidad cultural de dividen en:
 Homogéneos: Argentina, Chile, Uruguay. En menor grado Haití, El Salvador, Venezuela.
 Heterogéneos: Guatemala, Ecuador, Bolivia, Perú.
 En vías de homogeneización: Brasil, México, Colombia.

Sudamérica esta compuesta por los siguientes países y capitales
Países Capitales

País Capital
Argentina Ciudad de Buenos Aires
Bahamas Nassau
Barbados Bridgetown
Bolivia La Paz
Brasil Brasilia
Chile Santiago de Chile
Colombia Bogotá
Costa Rica San José de Costa Rica
Cuba La Habana
Ecuador Quito
El Salvador San Salvador
Guatemala Cuidad de Guatemala
Guayana Francesa Cayena
Guayana Georgetown
Haití Puerto Príncipe
Honduras Tegucigalpa
Jamaica Kingston
México Ciudad de México
Panamá Ciudad de Panamá
Paraguay Asunción
Perú Lima
Puerto Rico San Juan de Puerto Rico
República Dominicana Santo Domingo
Surinam Paramaribe
Trinidad y Tobago Puerto España
Uruguay Montevideo
Venezuela Caracas

Población preexistente a la llegada de los europeos.

El actual territorio de América Latina no era un territorio desocupado a la llegada de los europeos cuando los mismos llegaron a la actual América Latina encontraron tres grandes civilizaciones: la inca, la azteca y la maya.

Los Mayas: Sus logros más importantes fueron la construcción de templos, ser precursores en arquitectura, escultura, pintura, escritura jeroglífica, matemáticas, astronomía y cronología (invención del calendario).
Se organizaban en ciudades-estado independientes y tenían un complejo orden social.
La sociedad maya clásica se derrumbó , fue víctima de la dominación y luego de la absorción por parte de los invasores toltecas.

Los Aztecas: Al obtener el control de todo el valle de México crearon una importante imperio, que estaba llegando a su cúspide cuando llegaron los conquistadores.
La sociedad azteca era muy rígida en cuanto a las escalas que la conformaban.

Los Incas: El poder político correspondía a una burocracia, con una organización muy estrecha y una estricta disciplina, compuesta en su base por equipos de funcionarios locales encabezados por un único dirigente supremo.
Eran hábiles ingenieros que construyeron un sistema de carreteras, un complicado sistema de riego y una agricultura de terrazas en las montañas. Sobresalieron en el diseño textil y en el tratamiento de lesiones de cabeza debido a su gran habilidad para perforar el cráneo humano.
Además de los incas, aztecas y mayas había muchas otras culturas aborígenes.
Europa en el siglo XV

En el siglo XV había en el mundo 300 millones de habitantes. La mitad habitaba en Asia. En Europa había 60 millones y en América aproximadamente los mismo.
En España habitaban 8 millones de personas.
En 1492 la mayoría vivía en el campo, en los Feudos.
En Europa en el año 1490 sólo 3 ciudades tenían más de 150 mil habitantes: París, Nápoles y Estambul.
Las 2 ciudades más pobladas de España eran Córdoba y Sevilla, con 60 mil habitantes. La mayoría era población rural.
En este momento el poder político está en los reyes y la iglesia.
En los siglos XV – XVI se producen grandes transformaciones.
Se pasa del feudalismo al capitalismo; se forman los Burgos y la actividad económica a producirse en la ciudad.
Los monarcas le disputan el poder a los señores feudales, se constituyen las monarquías absolutas.
La iglesia tiene gran poder: aquellas tierras que no tuvieran dueño se las apropiaba y disponía de ellas.
Además oficiaba de árbitro entre Estados.
Cuando en el siglo XV aparece la imprenta, empieza a existir un poder civil que se impone ante el religioso. Hasta ese momento toda la cultura estaba en manos de la iglesia: decidía qué libros se copiaban y cuáles no porque se encargaba de hacerlo, escribían en latín.
Con la imprenta salieron a la luz otras lenguas, más usadas por el pueblo en general.
Por otra parte, al darle luz al conocimiento, la ciencia ocupa un lugar frente a la fe.
De los 60 millones de europeos, sólo 2 millones podían descifrar su nombre y 1 millón podía leer.
Se encuentran en esta época los siguientes grupos de poder:
• Poder Feudal
• Monarquía
• Iglesia
• Burguesía

En el campo eran autosuficientes.
El comercio adquiere importancia cuando se producen bienes que no se producen en el feudo y cuando se generan las ciudades.
Se comercia con Oriente, la mercadería se trae por barco. En los siglos XVI – XVII se produce la reforma protestante, planteos religiosos y políticos.
El Renacimiento.
De España y Portugal traen a América la estructura feudal y luego la renovación. La realidad de América se modifica con la de Europa por las ideas que traen los conquistadores. Al volver de América Colon informa que no ha llegado a las Indias, son tierras nuevas.
La corona de España informa al Papa Alejandro II (Rodrigo Borgia) y le pide que le otorgue las tierras.
El Papa tenía el poder de otorgar las tierras que no pertenecían a ningún príncipe cristiano. Establece entonces una línea imaginaria en la que toda América sería de España.
Portugal reclama al Papa pero éste no oye sus reclamos.
Recurre entonces al rey de España. En 1494 firman el TRATADO DE TORDESILLAS y la línea se corre al oeste.
El Papa otorgó las tierras a los reyes Isabel de Castilla y Fernando de Aragón, con la condición de evangelizar a los indios.
Los españoles disponen de América argumentando el derecho que les dio el Papa.
Los cambios producidos en Europa en los siglos XVI – XVII (Renacimiento, etc.) llegan a España recién en el siglo XVII, es decir que nos conquistó el país más atrasado de Europa.

Todos los pueblos tienden a definir a los otros a partir de su propia realidad

Para España se planteaba de esta manera:
 Nosotros (España): Cristianos y civilizados.
 Los otros (Indios): Bárbaros y paganos.

Los españoles debían llevar esas pautas de cristianismo y civilización a los indios. Para ello podían adueñarse de sus tierras y destituir a sus autoridades.
Si bien se planteó un trato humanitario a los indios, se los veía como inferiores y se creían con derecho a someterlos.

El Mercantilismo (siglos XVI – XVII)
La base de este sistema económico establece que el fundamento de la riqueza de una nación está en la acumulación de metales (oro y plata). Tiene que existir intervencionismo estatal.
Cada nación aplica el mercantilismo de una forma distinta.
 España: Tiene colonias con riquezas de oro y plata. Saquean las minas para llevar todo a su país.
Para ocupar tierras privilegian los lugares donde hay oro y plata (para extraerlo).
 No conservan la cultura indígena (destruyen los templos, etc.) Toman todo para llevarlo a España.

 Sistema de puerto único: No hay comercio entre las colonias, sólo con España, pero como ésta no tiene una gran flota marítima, no puede llevarse todo.
 No hay una verdadera economía colonial porque no se puede realizar un buen intercambio de
productos.
 Los españoles residentes en América ocupan las tierras pero mantienen la economía de subsistencia.
 Cuando pretenden organizar una economía, buscan con quien comerciar. se inicia entonces el
contrabando con Inglaterra. (Se complementa perfectamente la necesidad de vender de América y de
comprar de Inglaterra).
 Por otra parte, el oro y la plata que se llevaban los españoles no quedaba en España, lo usaban en comprar cosas porque no producían.
 Los españoles residentes en América no tenían todos los recursos necesarios porque España no
podía proveerlas.
Hacían trabajar a los indios para ellos.
Existían dos grupos de indios: los que eran sometidos por los españoles y los que no tienen ningún
contacto con ellos.
 Inglaterra: También pretende acumular metales, pero lo hace a través de la protección de su
industria. Es el taller industrial del mundo. Comercia activamente.

La conquista española y portuguesa.

Materialización de la conquista española
España tiene colonias (en América por ejemplo) pero no es una potencia colonial.
Para ser potencia colonial hacía falta tener elementos para llevar a cabo la conquista, es decir, tener recursos económicos. España no tenía ni siquiera la flota marítima necesaria, entonces celebra contratos con hombres que arman las expediciones: los adelantados. Éstos pretendían obtener riqueza y poder.
En España la nobleza estaba empobrecida, no tenían poder y ven la posibilidad de encontrar en América las cosas que les darían poder y riqueza. Los reyes pensaban fortalecer su autoridad en Europa de la misma manera (a costa de los metales de América).
La corona española creó una complicada burocracia para controlar la economía y la sociedad en América.
En España, la institución que se encargaba de manejar los asuntos de América era el Consejo de Indias.
Aquí, la principal unidad organizativa era el virreinato. La Iglesia poseía estructuras paralelas, dirigidas por el arzobispo y las autoridades de la Inquisición.
En la práctica, esta burocracia trajo conflictos y no se cumplía con todas las normas impuestas desde la corona.
No se rechazaban formalmente las leyes, pero no se cumplían.
Junto con la estructura política había un conjunto de valores que legitimaban el dominio monárquico y elitista. Tenían su origen en la creencia católica y romana, cuyo mayor exponente era Tomás de Aquino.
Estos valores establecían que había tres clases de derecho: el divino; el natural y el humano. La meta de la organización política era elevar a los menos falibles (a los menos humanos, o sea, curas, etc.) al poder para que pudieran interpretar y ejecutar la voluntad de Dios de un modo superior. El gobernante, una vez en el poder, era responsable ante su conciencia y ante Dios, NO ante la voluntad del pueblo.
La estructura económica del imperio era un reflejo de la teoría mercantilista predominante.
Los conquistadores ocupaban primero las tierras que tenían oro y plata y repartían los territorios. Hacia 1540 estaban todos asignados.
Políticamente no tenían poder sólo participaban en los cabildos, escalón más bajo en la organización creada por España (no les daban poder formal).
Recordemos que en teoría España controlaba, pero en la práctica el poder estaba en manos de los corregidores, pues ellos residían en América y obraban a su criterio.
Los indios no tenían ningún reconocimiento en el poder, carecían totalmente de derechos.
Socialmente, indios europeos y africanos tenían una posición que se establecía según raza y función. El sector blanco era el más poderoso y de mayor prestigio. El grupo mestizo incluía a los negros libres, los mestizos y los mulatos. Los indios estaban en una posición única, bien limitada por una serie de leyes reales.
Había además otras relaciones sociales importantes. Una era la rivalidad entre los blancos nacidos en España (peninsulares) y los blancos nacidos en América (criollos). Otra era la estructura de la ocupación desempeñada: la de la Iglesia, el ejército, los comerciantes o los ganaderos. estas categorías sociales produjeron un complejo sistema de clasificación en la que la posición social era la recompensa principal. El conflicto entre peninsulares y criollos acabaría dando forma a las luchas que llevaron a la independencia del dominio europeo.

La conquista portuguesa
Portugal había establecido un vasto imperio con puestos de avanzada en India, China, Africa y algunas islas atlánticas. De hecho, se había convertido en el líder europeo de la exploración porque aprovechaba inteligentemente la superioridad que tenía en cartografía y navegación. En 1494, el Tratado de Tardecillas otorga a Portugal la mitad oriental de Sudamérica, y en 1500 Pedro Álvarez Cabral reclamó ese territorio para su monarca.
La acción portuguesa se diferenció de la española en dos aspectos fundamentales: en primer lugar, no había una civilización india comparable a la azteca o la inca. Algunos indios eran caníbales y la mayoría seminómadas, lo que significó que Brasil fuera conquistada de forma gradual. También significó que los portugueses, a diferencia de los españoles, no se enfrentaron a una civilización indígena asentada y muy organizada.
Además, no había indicios de plata u oro y, en consecuencia, no se contaba con un camino fácil a una gran riqueza. La primera actividad económica importante fue la exportación de palo de brasil. Con el tiempo, contrastando con la mayoría de las otras colonias hispanoamericanas, en la economía brasileña colonial predominó la agricultura, en especial el cultivo de la caña de azúcar.
La escasez de recursos humanos y minerales llevó a la corono portuguesa a valerse de medios inusuales en un intento por atraer a sus súbditos para ocupar las tierras en América. En la década de 1530, los reyes comenzaron a ceder masivamente tierra, usualmente a militares con experiencia en India o Africa o a favoritos personales y, en todos los casos, a hombres de “sangre noble”. Las donaciones de tierra fueron enormes.
Hasta 1549 la corona no comenzó a establecer una burocracia imperial efectiva, pero su objetivo fue proteger la zona de invasiones francesas e inglesas.-
En este primer siglo Brasil recibió menor prioridad que otros dominios portugueses ultramarinos (que eran más rentables). Debido a eso el control monárquico se inició de forma mucho más tranquila que en la América española. Incluso cuando la corona portuguesa se endureció a partir de 1549, las instituciones reales se limitaron en general a la costa atlántica, donde se podían cobrar con facilidad los impuestos sobre las exportaciones. En el ámbito local, el poder residía en los terratenientes y los consejos de las ciudades. Hasta la Iglesia era débil comparada con México y Perú.
A finales del siglo XVI y comienzos del XVII, los terratenientes desarrollaron una lucrativa industria azucarera en el noroeste brasileño. Cultivar azúcar requería una mano de obra abundante. Primero intentaron usar a los indios brasileros, pero pronto se contagiaron las enfermedades europeas. Los sobrevivientes huyeron hacia el interior. Aunque los portugueses siguieron explotando a los indios hasta bien entrado el siglo XVII, tuvieron que buscar en otro lugar una cantidad abundante de mano de obra.
La fuente obvia era Africa. En 1650 el noroeste de Brasil ya se había convertido en la mayor fuente mundial de caña de azúcar producida en general mediante mano de obra esclava. Sus exportaciones hicieron al noroeste costero brasileño la región quizás más rica de toda América.
Otras potencias europeas quisieron participar del auge azucarero. Los ingleses y holandeses llevaron una nueva tecnología, que hizo del Caribe el productor de caña más importante del mundo. Los holandeses invadieron Brasil en 1624 y controlaron el noroeste rico en azúcar hasta que una alianza entre los plantadores portugueses, los comerciantes y las tropas de mestizos y mulatos los hecharon en 1654. pero los portugueses nunca iban a volver a tener el monopolio del azúcar que tuvieron antes.
En las regiones central y sur de Brasil, la economía empezó centrándose en la cría de ganado y en las incursiones de los esclavos contra los indios efectuadas por los bandeirantes, que extendieron el control portugués sobre el interior brasileño. Además llevaron al descubrimiento de la riqueza en minerales que nunca habían conseguido los portugueses. En la década de 1690 se encontró oro, se localizaron diamantes en 1729. La minería alcanzó su cumbre en 1750, aunque el bajo nivel tecnológico contribuyó a que declinara luego de un tiempo. Esta etapa también produjo un breve auge en la exportación de algodón, pero Brasil recién recuperó parte de su prosperidad en el siglo XIX con el éxito del café.
La economía colonial de Brasil se había creado para la exportación. La estructura social reflejaba la inversión que la corona portuguesa había efectuado.
La consecuencia humana más importante fue la gran cantidad de esclavos africanos que había. Sumaban casi la mitad de la población brasileña hacia 1825, en comparación con el 12% de la América española, y el grupo mestizo (fundamentalmente mulatos) añadía otro 18%. En conjunto, quizás dos tercios de la población brasileña (principios s. XIX) tuviera ascendencia total o parcial negra.
Esta sociedad estaba altamente estratificada.
Una segunda e importante faceta de la estructura social era la división interna que existía en el grupo blanco dirigente, en particular entre los terratenientes nacidos en Brasil y los comerciantes nacidos en Portugal. Esta situación es similar al conflicto criollo – peninsular de los españoles y podía dirigir un movimiento independentista. Cuando se hizo evidente, los políticos europeos cortaron el proceso de raíz. De todos modos, el control más suave ejercido por la corona había generado menos resentimiento entre los colonos que en la mayor parte de la América española.
La integración de la América portuguesa en la economía occidental, si bien tenía sus parecidos con la de la América española, tenía marcadas diferencias: en primer lugar, durante dos siglos Brasil no contó con el oro y la plata que tenían en México y perú; en segundo lugar, la principal contribución de Brasil hasta el siglo XVII fue la agricultura por último, Portugal había desarrollado un sistema más simple para asegurarse ingresos de su colonia. A diferencia de España, Portugal no desplegó una gran red de burocracia para recaudar impuestos y controlar el mercado interno. Por el contrario, se concentró casi por completo en gravar las exportaciones brasileñas. Como resultado, Brasil ofreció menos potencial que la América española para generar un movimiento que se rebelara contra la corona.
La diferencia entre la nobleza española y la inglesa es que ésta no es ociosa, cuando ve que se empieza a producir una transformación (dejar el sistema Feudal) entra en ese proceso.
La corona se empeña en la expansión por medio del comercio. No se preocupa tanto por tener colonias, sino por poder comerciar (legal o ilegalmente).
Por un tratado de paz, España debe aceptar que Inglaterra tenga el mercado de esclavos en América. Utilizan el contrabando y penetran el las colonias españolas.
Con las colonias portuguesas mantienen comercio legal. La corona portuguesa dependía de Inglaterra.

La sociedad colonial: La estructura económica.

El proceso de conquista fue un fenómeno esencialmente económico si tomamos en cuenta que se llegó a América por una razón económica: se buscaban nuevas rutas para llegar hasta la Indias.
La idea de los conquistadores no era venir a vivir aquíí, querían tener un título y riquezas que no tenían en España. Quieren ser señores en su tierra.
No tienen idea de organizar una economía en América.
El poder de los reyes aumentó por poseer las nuevas tierras. Se fortalecieron frente a los señores feudales, se enriquece la corona.
Aprovecharon para llevarse oro y plata, siguiendo la idea del Mercantilismo.
Las colonias hispanoamericanas sufrieron grandes cambios paca después de 1600. en primer lugar, España empezó a perder el poder que tuvo desde finales del s. XV y durante el siglo XVI.
Fueron derrotados por los ingleses en 1588. luego de eso:
• La corona cayó en bancarrota varias veces, los nobles se enfrentaron a la corona;
• Cataluña se alzó en una revuelta;
• En 1646, Portugal (que había estado gobernando por España desde 1580) reafirmó su independencia.
Al mismo tiempo, España y Portugal comienzan a perder sus monopolios sobre América. Los ingleses, los holandeses y los franceses establecieron asentamientos en Norteamérica y también ocuparon posiciones firmes en el Caribe.
Con España cayendo, el resto del siglo XVII Europa buscó contrarrestar a Francia, que era la potencia dirigente. América de convirtió en un elemento vital para tener el poder en Europa. Esto hizo evidente durante la guerra de Sucesión española, que instaló a los Borbones en el trono español, y proporcionó a los ingleses el asiento del tráfico de esclavos para las colonias españolas.
En las colonias también estaban ocurriendo grandes cambios. La composición ética de la población sufrió una gran transición:
• El aumento de mestizos y las distintas mezclas sanguíneas fue muy grande.
• La población india también fue grande, se redujo prácticamente a la mitad.
• Los negros constituían una gran parte de la población hispanoamericana.
Con el paso del tiempo, los criollos comenzaron a asumir papeles activos en sectores claves de la economía. Se caracterizaban por tener una gran extensión y porque los peones que trabajaban en ellas la hacían para pagar sus deudas. Solían convertirse en comunidades rurales casi autónomas, gobernadas por su dueño o su capataz. Los títulos sobre la tierra eran hereditarios y la mayoría estaban en manos de los criollos. La hacienda significó que volvieran algunos de la sociedad feudal clásica. A mediados el siglo XVIII, ya existía una orgullosa nobleza en América.

La Iglesia en América.

La Iglesia tuvo un papel muy importante. Las tierras de América habían sido otorgadas a la corona (no a los sacerdotes) para ser evangelizadas.
Los sacerdotes eran enviados por España. Su primer era misional. Debían traer el mensaje cristiano.
Fue un proceso de integración a la cultura española. Los jesuitas hicieron un gran labor civilizadora destacada como exploradores, geógrafos, etnólogas, historiadores, etc..
Algunos sacerdotes enfrentaron al poder de los españoles para tratar de forma más humanitaria a los indios.
Para una parte importante del clero la evangelización era la única justificación de la presencia española en América y era deber de los monarcas españoles dedicar todo su esfuerzo a cristianizarlos. La discusión sobre este tema trascendental tuvo figuras destacadas; ellos desarrollaron a través de sus escritos un conjunto de doctrinas en las que se apoyaba la legitimación de la conquista desde diferentes perspectivas.

Organización de la Iglesia en América.

La organización eclesiástica siguió en América española, en cierto modo, a la civil. Primero se crearon los centros principales de Santo Domingo, México, Lima y Santa Fe de Bogotá. Luego se crearon los arzobispados de Charcas, Guatemala y Caracas, de los que dependían treinta y dos obispos al finalizar la dominación española.
En un primer rango figuraban los arzobispos, obispos y deanes. En un segundo plano, el clero compuesto de curas, doctrineros y misioneros.
Los curas prestaban sus servicios en las parroquias; los doctrineros en los pueblos de indios rebeldes.
El clero secular¹ vivía en América con toda independencia y a veces con grandes lujos. En su mayoría venían con un espíritu religioso y de aventura.
Las órdenes religiosas más desarrolladas en América fueron la de los franciscanos, dominicos, agustinos y jesuitas. (Clero regular²). Sus miembros eran más ilustrados que el clero secular.
Se dedicaron especialmente a la enseñanza.
Se establecieron como un sistema de reducciones indígenas, en Paraguay, Argentina y Brasil a partir de una primera experiencia llevada a cabo en Perú.
Para la organización de estas misiones, se partió de la idea de que se trataba de una conquista espiritual, y eso generó conflicto con la sociedad colonial. En 1609 se estableció la primera en Paraguay, y la siguieron otras cuarenta fundaciones que, a mediados del siglo XVIII contaban con cerca de 150.000 habitantes.
La población indígena se reunió, bajo la dirección de los religiosos, en pueblos. Estos pueblos contaban con iglesia, colegio, talleres de diferentes oficios artesanales, hospitales, cementerios y casa para viudas y estaban rodeados por tierras dedicadas al cultivo intensivo.
La economía se organizaba a partir del trabajo y la participación comunitaria de los bienes y el intercambio se establecía entre los miembros de la comunidad y con los diferentes pueblos. El guaraní fue la lengua empleada para la enseñanza y la práctica de la doctrina cristiana.
La fundación de pueblos de indios facilitó la labor de adoctrinamiento y la administración de los sacramentos a grandes de los sacramentos a grandes masas de conversos.
Las escuelas son una constante referencia para comprender diferentes proyectos de vida para el indígena a partir de su incorporación al cristianismo.
A los misioneros también les correspondió actuar como defensores de los indígenas frente al abuso de los encomenderos y los funcionarios.
Concluyeron en 1767, con la expulsión de los jesuitas de los territorios españoles por Carlos III, cuando eso ocurre, los indios no mantienen una organización porque no tenían verdadero poder.

Pueblos Nuevos, Testimonio y Trasplantados.

Pueblos Testimonio

Son los sobrevivientes de los antepasados indios. Son el testimonio de las culturas precolombinas.
Tenían una organización propia antes de la llegada de los conquistadores. Luego fueron desmembrados. Colapsaron a causa del choque que significó la conquista. Perdieron mucho de su esencia.
Para dominar a los indios; los españoles utilizaron métodos compulsivos.
• Esclavitud: los indios eran reclutados como esclavos, muchos de ellos murieron por sobrecarga de trabajo.
• Deculturación: imponen una cultura nueva.

¹SECULAR: Clero o sacerdote que no está en un convento o sujeto a una regla.
²REGULAR: Clero o sacerdote que vive bajo una regla o instituto religioso.
Estaban organizados alrededor de la agricultura, tenía su propia religión, economía, dirigentes, etc. Los españoles eliminan todo eso y los obligan a adoptar una religión diferente, una cultura diferente en todo sentido. Dejan su cultura y aprenden la nueva para sobrevivir. Además deben enfrentarse a la Iglesia conquistadora, que era fanática, coercitiva (la de La Inquisición).
• Exterminio de la clase dirigente: los imperios tenían su aristocracia dirigente, que fue sustituida por gobernantes extranjeros. También fueron sustituidos los sacerdotes.
• Traslado de poblaciones: Trasladaban pueblos enteros. Ej. Indios Quilmes: eran originarios de Tucumán. Eran rebeldes y guerreros. Para castigarlos los trasladaron desde Tucumán hasta la provincia de Buenos Aires (sur del conurbano), los sacaron de su hábitat natural.

Por otra parte, encontramos:
• Factor “natural”, muchos indios fueron víctimas de las epidemias europeas, no sobrevivían a esas enfermedades.
• Innovaciones tecnológicas: las innovaciones tecnológicas y agrícolas desequilibraron la base ecológica.
El resultado de todos estos factores fue el surgimiento de una cultura ladina, que se esforzaba para adaptarse a las circunstancias actuales. Es una cultura híbrida, a media neoindígenas y neouropeos (ni completamente españoles ni completamente indígenas).

Pueblos Nuevos.
Los Pueblos nuevos constituyen la configuración histórico – cultural más característica de América porque están presentes en todo el continente. Están formados por la conjunción de etnias originariamente muy diferenciadas.
Primer mezcla: europeo con aborigen.
Aportes.
Indios: ayudan al español a adaptarse al nuevo ecosistema.
Españoles: adaptación a una nueva organización económica.
Segunda mezcla: esclavos (negros de Africa) [cuando vienen en los barcos se mezclan de distintas tribus]. Iban a la mina o a la hacienda. En la hacienda había indios de distintas tribus mezclados con españoles. Se añade la mezcla con el esclavo negro.
Aportes.
• Negros: mano de obra gratuita. No tenían derechos. se consideraba que en menos de dos años se “rentabilizaba” la inversión hecha.
• Muchos de ellos morían en los barcos.
Constituyen Pueblos Nuevos los brasileños, los venezolanos, los colombianos, los antillanos y una parte de la población de América Central y del sur de los Estados Unidos. Una segunda categoría de Pueblos Nuevos se da en Chile, Paraguay, Uruguay y Argentina.

Los perfiles culturales de los Pueblos Nuevos se diferencian de acuerdo a tres órdenes de variables, correspondientes a las matrices, europeas, africanas y americanas.
 La dominación impuesta por los agentes colonizadores europeos de estos pueblos hizo diferente el lenguaje de cada país y también hizo que el proceso de aculturación se llevara delante de acuerdo a las tradiciones religiosas católicas o protestantes, y al espíritu de las instituciones y hábitos prevalentes en la metrópoli colonizadora (país de origen de los conquistadores).
 En la matriz africana es significativa la presencia y la proporción de sus contingentes integrados en cada población neoamericana.
 La matriz indígena contribuyó decisivamente en la configuración de las culturas resultantes del establecimiento en tierras americanas de los núcleos colonizadores.

La organización típica era la Hacienda. En ésta había un solo patrón, que era el único medio de contacto entre el mercado y la vida interna de la hacienda. Tenía el monopolio de la mano de obra y de la tierra.
Este tipo de organización condicionó la familia, la religiosidad, la nación misma, el futuro de su sistema y de su hegemonía sobre el ordenamiento legal del Estado.
Acostumbró a la sociedad a un tipo de organización vertical o con poca democracia, con una organización económica que está “de arriba para abajo” sin ninguna posibilidad de ser horizontal.
Luego de siglos de desvinculación de las tradiciones arcaicas (desde que desvincularon a los indios), carecemos de tradiciones culturales sólidas.
Más adelante se agregan otros inmigrantes. Llegan asiáticos a Perú, a Cuba, a América Central y a Brasil.
En otras regiones (Argentina, Brasil, Chile, Uruguay), en el siglo XIX se añade una mezcla con europeos. Ellos llegan por voluntad propia (recordar que los africanos fueron traídos por la fuerza).
En esta última mezcla, los que más se adaptaron fueron los europeos.
Esto crea otro perfil, eran trabajadores más independientes que los anteriores.
Muchos europeos se transforman en patrones, luego en políticos. Se convierten en dirigentes.
Los europeos que se instalaron en el campo eran políticamente más conservadores y más católicos.
Los que se instalaron en la ciudad fueron más progresistas, más de izquierda.

Pueblos Trasplantados.
Los Pueblos Trasplantados surgieron de la radicación europea emigrados en grupos familiares, a los que movía el deseo de reconstruir en América el estilo de vida característico de su cultura matriz. Algunos se instalaron en territorios despoblados o escasamente ocupados por grupos tribales que vivían de la caza y de una agricultura incipiente. Dichos grupos fueron hostilizados y desalojados; jamás se fundieron con ellos, ni crearon formas de convivencia adecuada.
Otros, resultaron de corrientes migratorias europeas que entraron en competencia con grupos mestizos españolizados, a los que también desalojaron por la violencia aunque ésta alcanzara un grado menor.
Los Pueblos Trasplantados contrastan con los otros pueblos por su perfil europeo manifiesto no sólo en el tipo racial predominantemente blanco, sino también en el paisaje creado como reproducción de Europa, como en la configuración cultural y en el carácter más maduramente capitalista de su economía.
Hay grandes diferencias entre los pueblos trasplantados del norte y del sur.

Norte:
• Cultura predominante anglosajona y protestante
• Sociedad más igualitaria
• Libre culto.
• Organización en granjas familiares.
• Imperialistas industriales.

Sur:
• Proyectos Exógenos.
• Se fusionan con los aborígenes.
• Cultura predominante latina y católica.
• Sociedad autoritaria y aristocrática.
• Organización en Haciendas (Monopolio de tierra por parte del propietario).
• Territorios sometidos al neocolonialismo.
Deben considerarse como factores relacionados el predominio del trabajo asalariado en el norte y la esclavitud y el vasallaje de las otras regiones.
Las características institucionales de las iglesias que catequizaron América desempeñaron un papel modelador para sus pueblos.
El traslado de la Iglesia Católica a América se ubica en la coyuntura de los imperios mercantiles salvacionistas de España y Portugal.
Las sectas protestantes en cambio, desligadas de la jerarquía romana y del peso de los obispados locales, en las cuales el culto se realizaba libremente, encuadran en las formaciones socioculturales capitalistas mercantiles.

El Indigenismo: La Revolución Permanente. Las Revoluciones Sociales en América Latina. La Revolución de Tupac Amarú.
El movimiento de Tupac Amarú fue punto de articulación de un descontento generalizado de sectores de la población indio – hispana – americana durante el período colonial.
¿Por qué fue tan importante?
• El movimiento Tupac Amarú se situó justo entre dos movimientos: uno el de la resistencia indígena tardía, otro el de independencia política de las naciones hispanoamericanas o dicho de otra forma fue punto final de muchos intentos de resistencia y precursor de la independencia de América. También es importante el punto geográfico: justo en el centro de la economía virreinal. En el área limitada por las ciudades de Cuzco y Potosí hasta Jujuy en la actual argentina, zona rica en yacimientos de plata y donde la clase indígena conoció las formas más aberrantes de esclavitud.
• Los españoles americanos se constituyeron en América como la clase dominante, mediante un simple recurso de la apropiación.
Viéndose impulsada en América una legalidad basándose en “la ley del más fuerte” hacia el siglo XVIII las rebeliones emergían con frecuencia, ejemplo la encabezada por Atahualpa.
• El segundo grupo se ubica en Canadá, EE.UU., América central; zona amazónica, Paraguay, Chile y Argentina, donde no se alcanzó un alto desarrollo, son un grupo de habitantes y sus situaciones y problemas no son tan significativos para las sociedades donde subsisten.
• El tercer conjunto crece a expensas de los dos anteriores. Es el de la población indígena en proceso de creciente participación en la vida moderna y urbana.
En términos globales ocupan el último lugar en la escala de sociedades, son el último
eslabón de una cadena estructural social de América, viven agobiadas por la pobreza y la desnutrición.
Viven todavía el problema de la discriminación racial, en algunos países aún cuando han conseguido el derecho al voto, se les cercena la mayoría de ellos.
A pesar de todo, incluso de esta mutilación heredada, el empobrecimiento cultural y social, América asiste a su resurgimiento.

Breve Reseña sobre la Legislación Indígena.

Derecho a ser libres e iguales a todos los demás humanos, sin sufrir ninguna especie de discriminación.
• Derecho a existir y a la protección contra el genocidio.
• Derecho a preservar su identidad, tradiciones culturales, sus etnias.
• Derecho a la subsistencia del estado promover su desarrollo.
• Derecho a todas las formas de educación.
• Derecho de propiedad y posesión de tierras que han ocupado originalmente.
• Derecho a mantener dentro de sus zonas de asentamiento su estructura económica y modos de vida tradicional.

Nuestra constitución en el art. 76 (atribuciones del congreso) inciso 17 declara:
Reconocer a los pueblos indígenas, preexistentes cultural y étnicamente, reconocer el derecho a su identidad y una educación bilingüe, reconocer la personería jurídica de sus comunidades y de las tierras que tradicionalmente ocupaban. Asegurar su participación en intereses que les afecten.

DECLARACION DE QUITO:
En el encuentro continental de los 500 años de resistencia india, con representantes de 120 naciones indias, reunidos en Quito en 1990, declararon lo siguiente:
• Los indios de América nunca abandonaron nuestra lucha contra las condiciones de opresión, discriminación y exterminio a que fuimos sometidos por la invasión europea a nuestras tierras centrales.
• Que nuestra lucha no es mero reflejo coyuntural en la reconciliación de sus años de opresión, que nuestros gobiernos, junto con los invasores convierten en júbilo y celebración. No obstante estamos dando una respuesta combativa y comprometida para rechazar esta “celebración”, basada en nuestra identidad la que debe conducirnos a una liberación definitiva.
• El corregidor inicialmente debía recibir un salario, pero como era poco, fue autorizado para que practicara el sistema de reparto.
• El reparto comprendía el monopolio del comercio obligatorio con los indios. Durante los cinco años que duraba en su función podía venderles cierta cantidad de productos a los indios y no estaban obligados a comprarlos, mercader, y propietario a la vez.
• De las 66 rebeliones ocurridas entre 1765 y 1799 todas con excepción de una se plantearon en contra del sistema de reparto y por ende en contra del corregidor.
• De este modo las rebeliones apuntaban a objetivos muy directos: la abolición de repartimientos y la supresión del cargo del corregidor, apoyada por criollos también, en segundo lugar en contra de la mita y otros tipos de trabajos forzados.
Por último por reivindicaciones de tipo capitalista. Y si esto se une a los movimientos criollos en contra del alza de los impuestos y la ineptitud de la democracia se explica por qué la sociedad colonial nunca pudo encontrar un mínimo de orden interno.
• El caudillo: Tupac Amarú nació el 19 de mayo de 1738 en Suriname, descendía del último inca Tupac Amarú casado con una hija de criollo e india, a su posición social relativamente privilegiada había que agregarle su grado de instrucción. Fue alumno del colegio jesuita y luego fue un gran aficionado a los libros. Cuando residió en Lima tuvo contacto con la intelectualidad de la época. Es por lo tanto por educación y origen que se movía con bastante comodidad entre criollos e indios.
• Está probado que Tupac Amarú tuvo contactos políticos con círculos que alentaban el clima liberizante y reformista que provenía de la España borbónica.
• Tupac Amarú encontró apoyo en su mujer Micaela Bastidas, ella como muchas otras eran la expresión subradical de las rebeliones.
• La participación de la mujer tuvo que ver con el hecho de que realmente se trataba de auténticos movimientos de la población.
• Tupac Amarú como inicio de la rebelión mandó a ejecutar al corregidor Arriaga, luego al mando de los indios marchó hacia Cuzco. En el camino fueron destruidos los obrajes, este acto tiene un significado más decisivo que la ejecución de los corregidores, pues era la prueba de que defendía los intereses de los pobres y no sólo de unos criollos descontentos.
• El ejército Tupamarista fue creciendo sorprendentemente a los pocos días ya contaba con más de 10.000 indios, y alrededor de 1.000 mestizos y esclavos negros.
• La revolución de Tupac Amarú no tuvo una sola ideología. Por un lado defendía al bando criollo, pero sabía que si se apoyaba solamente en él perdería gran parte del apoyo indígena, por otro lado el bando indígena que si se apoyaba sólo en los indios tampoco tendría una victoria frente a una compacta unidad de blancos. Con esto vemos como esto se convirtió en una doble revolución.
• En el fondo las dos revoluciones emergentes no hacían sino demostrar la división tajante entre dos naciones potenciales.
• En el comienzo Tupac Amarú defendía la figura del rey y él era su brazo extendido para imponer justicia en la colonia contra los abusos y vejámenes realizados por los gobernantes. También reconoció la fe cristiana.
• Poco antes de la revolución de Tupac Amarú surgió en Cuzco la llamada conjuración de los plateros (formaban parte del gremio de la platería), que fue dirigida por Lorenzo de los Godos. Esta rebelión agitó dos asuntos que se convirtieron en una constante en casi todas las rebeliones: el exceso y el monto de los impuestos y los abusos cometidos por los corregidores.
• Comenzaron a surgir levantamientos en Arequipa, Quito, etc. El poder militar de las autoridades intentaron primero el apoyo de algunos indios. Comenzaban a tener un torrente difícil de contener.

• En 1780 la población del virreinato estaba compuesta de 1.800.000 personas. El desarrollo de la industrialización, la burocracia, la administración iba surgiendo en un espectro socio racial movedizo y de compartimientos socio políticos imprevisibles. Se daba una contradicción entre la clase dominante y la clase dominada.
Por una parte una clase que gobierna pero que no domina, que ostenta títulos, cargos, etc. por otra parte una clase que domina pero no gobierna, y que se siente con los atributos necesarios de sus propios intereses y de la administración que anhela ser la legítima representante de la sociedad emergente.
• En el interior de cada uno de los sectores mencionados había también conflictos abiertos, y cuando ocurrió la insurrección Tupamarista existían serios roces entre terratenientes y mineros: Los mineros veían en los terratenientes un grupo parasitario, y los terratenientes veían en los mineros personas aventureras.
• Las reformas del despotismo lustrado intentaron resolver los conflictos en la sociedad colonial e intentaron imponer una mayor centralización, mayor burocracia y sobre todo mayores tributaciones.
• El sistema impositivo ensancharía aún más la brecha entre los sistemas políticos y las clases propietarias criollas.

Corregidores y Reparto

• Como la persona del rey no podía ser cuestionada, la clase colonial culpaba a los “malos funcionarios”. Dentro de estos el más malo, “el corregidor”, pasó a ser la víctima adecuada: fue odiado tanto por los colonos como por los indios.
El cargo de corregidor para recaudar impuestos, llevar a los indios a sus lugares de trabajo y protegerlos, como esto último era antagónico con los otros dos, crearon el cargo de “protector del indio” que no tardó en desaparecer.
• Con el tiempo las funciones económicas fueron mezclándose con la política y en poco tiempo se convirtió en un dictador, en cada lugar donde establecía su mandato.
• Tal acumulación de poder se le confirió al cargo en el momento en que fue ideado.
• Se trataba de representar en pequeño a la Corona, a fin de que se opusiera el desarrollo de una clase señorial.

Coyuntura internacional en los comienzos del siglo XIX

La independencia americana se vio favorecido por la coyuntura política, bélica e ideológica por la que atravesó España. La supresión de la dinastía borbónica y la invasión de la península Ibérica por las tropas napoleónicas, que dieron origen a la guerra de la Independencia española (1808-1814), posibilitaron la aparición de Juntas que se constituyeron en las principales ciudades americanas.
Las Juntas empezaron, en general, reconociendo la autoridad real, pero propiciaron el comienzo del proceso independentista. Las Cortes de Cádiz y la Constitución liberal de 1812 dieron paso al restablecimiento de la autoridad española en la mayoría de las regiones peninsulares y a la moderación en las actuaciones de los independentistas mas radicales, al abrirse camino las posibilidades de un nuevo régimen en España que conllevara una nueva organización política, social y económica de los territorios americanos.
Pero la reacción absolutista de 1814 en España produjo un cambio radical en la dirección de los acontecimientos y significó la reanudación de las confrontaciones y la guerra abierta. El éxito del pronunciamiento liberal de Rafael del Riego en Cabezas de San Juan en 1820, impidió el embarque de las tropas españolas destinadas a América y, con ello, facilitó a los patriotas americanos la realización de las últimas campañas militares, que les llevarían al triunfo final y a la independencia.
De acuerdo con lo anterior, el proceso de independencia puede dividirse en dos grandes fases. La primera, entre 1808 y 1814, se caracteriza por la actuación de las Juntas que, al igual que en España, se constituyeron en las ciudades más importantes para tratar de restablecer una localidad interrumpida por los sucesos de la península. La segunda, entre 1814 y 1824, se caracteriza por la guerra abierta y generalizada en todos los territorios entre los patriotas y los realistas.

El estallido revolucionario

Como causas del movimiento emancipador podemos citar:

1. La afirmación de los intereses británicos en ultramar, robustecidos por las Actas de Navegación y una política inteligente, a tono con los progresos económicos de ese país. Además de tener éxito comercial y riquezas provenientes del comercio ilícito y el contrabando, Inglaterra se apropia buena parte de los metales preciosos extraídos en las colonias americanas de España y Portugal.
2. Los cambios en la sociedad europea, estuvieron caracterizados por el ascenso de los sectores burgueses y el desarrollo de una intensa actividad empresarial y competitiva. En ellas comienzan a actuar grandes compañías particularmente aptas para el comercio ultramarino. La organización de la producción favorece las revoluciones técnicas.
3. Las consecuencias del desarrollo económico europeo en la periferia, donde las clases altas criollas comparten el culto a la riqueza y una clara idea de las posibilidades de disfrute que ella otorga: han ido acrecentando su fortuna y desean más de lo que la tutela metropolitana está dispuesta a permitir.
4. Finalmente, los grandes cambios culturales determinados por la difusión del pensamiento ilustrado, ideología cuya expresión latinoamericana más militante la constituirán las logias y sociedades secretas que proliferan a medida que las posibilidades de viajar o leer en abundancia evidencian la decadencia de ciertas instituciones a las que ahora cuestiona un nuevo sistema de valores.

Haití y la sublevación de los esclavos negros

Haití (1790 – 1804) fue el primer Estado latinoamericano en constituirse. En 1790 en un tercio de la isla de Santo Domingo se situaba una colonia muy rica. La mayoría de sus habitantes eran negros, mulatos y libertos africanos.
Al enterarse de la revolución en Francia, los haitianos se movilizan y consiguieron que la Asamblea General francesa votara una ley concediendo a los isleños libres la plenitud de derechos civiles y políticos que hasta entonces se les negaban.
Los esclavos se levantaron en armas en agosto de 1791, quemaron plantaciones de café y azúcar, los edificios y las casas de los hacendados fueron reducidos a cenizas y sus propietarios fueron cazados, muertos o arrojados a las llamas por los africanos.
Los hacendados respondieron con el terror infructuosamente. Muchos haitianos se pusieron a las órdenes de España, que prometió libertad a los esclavos de la colonia francesa.
Pero la ley de 1793, la Convención en París acuerda el fin de la esclavitud en la colonias francesas, pero los colonos realistas, que rechazan la medida, llaman en su auxilio a Inglaterra, que les envía 15.000 hombres.

México y el inicio de las revoluciones indígeno – campesinas

Los indios participan de la lucha por la reivindicación de la tierra.
Movimientos de sacerdotes y campesinos.
En 1810 el cura Hidalgo encabeza la Revolución Armada de Dolores: en 1811 es fusilado.
El cura Morelos continúa la revolución de los campesinos.
Tomo Acapulco en 1813 y, a finales de ese año, convocó un Congreso que emitió una declaración de independencia, promulgó una Constitución y nombró a Morelos generalísimo del gobierno insurgente. En diciembre de 1813, las fuerzas realistas derrotaron a Morelos, que se vio obligado a mantenerse en una guerra defensiva. Destituido de su cargo de generalísimo del Congreso, formó parte del triunvirato del Supremo Gobierno. Es ejecutado en 1815.
En 1821, se lanzó un manifiesto conocido como el Plan de Iguala (o de las Tres Garantías), que establecía tres condiciones. independencia de México, catolicismo y unidad de los españoles y mexicanos.
En agosto de ese mismo año Iturbide y el Virrey O’Donojú que acababa de llegar de España firmaron el Tratado de Córdoba por el que se declaraba la independencia de México.

Brasil y el desembarque imperial

La invasión de la península ibérica por las tropas napoleónicas en 1808 obligó al regente de Portugal a refugiarse en Brasil. Se habían formado grupos de independentistas en Bahía y Río, desde donde se difundían las ideas liberales y revolucionarias provenientes de Europa.
El país tenía razas y culturas diversas, y estaba dividido en dos grupos de ideología opuestas: los liberales afrancesados y los conservadores anglosajones. En 1817 tropas portuguesas ocuparon Montevideo.
La primera Constitución del Brasil independiente fue promulgada el 25 de marzo de 1824 y un año después Portugal reconoció su independencia. Pedro I se mantuvo en el poder hasta que en 1821 abdicó.

La independencia del Río de la Plata

La Primera Junta se constituyó en Montevideo el 21 de septiembre de 1808, aunque se mantuvo la autoridad del virrey.
La Banda Oriental estuvo dominada desde el principio por José Gervasio Artigas, quien formó un cuerpo de voluntarios y venció a las tropas realistas en mayo de 1811, pero no pudo ocupar Montevideo por el acuerdo firmado en noviembre de ese año entre el virrey Francisco Javier Elio y los representantes de la ciudad de Buenos Aires, que deseaban controlar todo el virreinato. En esta ciudad, los primeros incidentes se produjeron en el cabildo, al enfrentarse los partidarios de Mariano Moreno, con los de Bernardino Rivadavia en enero de 1809. Tras rechazar la autoridad del virrey Cisneros en junio de 1809 se creó una Junta, el 25 de mayo 1810, dirigida por Cornelio Saavedra, que reconoció los derechos de Fernando VII.
Dicha Junta envió a José Rondeau a la Banda Oriental y a Manuel Belgrano a Paraguay, para evitar el alejamiento de estos territorios, pero Rondeau no tardó en entenderse con Artigas y Belgrano fue derrotado en Tacuarí el 9 de marzo de 1811.
El 14 de mayo siguiente se proclamó la independencia de Paraguay, se impuso una dictadura y se cerro el país a todo contacto con el exterior. En septiembre del mismo año un triunvirato, del que Rivadavia era secretario controló el poder en Buenos Aires e inició una dura represión contra sus opositores.
En 1814 Artigas y Rondeau ocuparon Montevideo y reafirmaron su control sobre la Banda Oriental. Mientras Buenos Aires defendía la unidad del virreinato, las provincias se inclinaban por el federalismo, los miembros de la Logia Lautaro se oponían a los de la acción patriótica y Portugal reclamaba el dominio sobre parte de Uruguay.

San Martín y Bolívar. Entrevista de Guayaquil.

San Martín fue nombrado protector de Perú.
En la entrevista de Guayaquil celebrada el 26 de julio de 1822 se trató de la situación general del continente americano, del futuro régimen de Perú y de la situación concreta de Guayaquil, que dudaba entre mantener la independencia incorporarse a Perú o integrarse en la Gran Colombia como al final ocurrió.
San Martín se mostró partidario del régimen monárquico en Perú, pero al no contar con el apoyo de la burguesía limeña que se sublevó, optó por convocar al Congreso y renunciar al mando en septiembre de 1822, dejando los asuntos del país en manos de Bolívar.

Luchas por la hegemonía: federales y centralistas.

El proceso de formación del Estado Argentino se inicia en mayo de 1810 cuando existe la voluntad política de construir un poder soberano independiente del poder español. Es la burguesía criolla que tiene el poder económico y cultural, la que constituye la Junta Provisional de Gobierno e inicia el proceso revolucionario.
Esta construcción del estado supone:
 El reconocimiento externo: hacer que los demás Estados reconozcan la constitución del nuevo Estado, y en particular hacer que España acepte que estos territorios han dejado de pertenecerle.
 La ocupación efectiva de todo el territorio sobre el que se dice ejercer el poder. Para esto se envían expediciones al interior para lograr la adhesión por el consenso y la coacción.
 La construcción de un gobierno e instituciones estables. Es necesario concretar el modelo de Estado sobre la base de un sistema de valores reconocidos por el conjunto de la sociedad, desarrollar el sentido de pertenencia a una Nación, forjar una identidad colectiva, poner en marcha un proyecto político y económico.
En las primeras etapas el problema central será crear un aparato militar para la defensa de la soberanía, y las guerras de la independencia serán el eje del accionar.
La ocupación efectiva del territorio será un largo camino en el que se van perdiendo territorios que pertenecieron al Virreinato (Banda Oriental, Alto Perú) y concretando la ocupación de otros que estaban en poder de los indios (la Campaña del Desierto).
El tema de la construcción de un gobierno pone desde el comienzo de nuestra vida política la presencia de modelos de orden y llevará a un largo enfrentamiento entre unitarios y federales, entre la ciudad y la campaña, entre Buenos Aires y el Interior.
En los grupos unitarios el liderazgo estaba en manos de las clases educadas de Buenos Aires y se planteaban reforzar los vínculos culturales, políticos y económicos con Europa. Paralelamente buscaban un poder centralizado por una minoría culta y poseedora de tierras para establecer un Estado republicano sobre la base de la libertad y la igualdad consagradas por la Revolución Francesa y el liberalismo económico proclamado por Inglaterra.
Los que se proclamaban federales respondían a fuerzas sociales más heterogéneas; si bien todos tenían como ideologías las autonomías provinciales, y la defensa de lo nacional, lo tradicional, lo regional, había diferencias entre los federales de Buenos Aires y los del Interior. Los federales extraían la mayor parte de su apoyo de as áreas rurales.
Los caudillos fueron los jefes que articularon los intereses regionales. Eran los conductores de las masas populares de las provincias que les proporcionaban un ejercito, que se conoció con el nombre de “Montoneros”. El poder real estaba en manos de estos hombres, que si bien en su mayoría eran terratenientes, eran considerados sus intérpretes por los grupos sociales más postergados.

Caudillos y anarquía

Las distintas ideologías políticas surgieron, una en cada región, según las divisiones administrativas de las colonias españolas. Luego en cada región, las ideologías de fraccionaron.
La aparición de Uruguay se debió a un pacto entre Argentina y Brasil, cosa que agradó a Gran Bretaña. Las divisiones centroamericanas fueron el resultado de las luchas entre caudillos, y de la falta de elementos de unificación.
En los orígenes de Paraguay influyó su aislamiento interior y la fuerte herencia jesuítica en la organización de una economía y una sociedad relativamente independientes.
Lo que ocurrió luego de la independencia debió resolverse en una serie de luchas interiores dentro de cada país.
Aunque fue frecuente el trato cruel a los prisioneros, los combates no resultaron tan sangrientos como parecía que serían según los preparativos realizados.
A Montevideo se la llamó “Nueva Troya” por el largo sitio al que estuvo sometida (1843-1851) por las tropas de Rosas y Oribe.
Cada caudillo debía preocuparse por la protección de sus tropas, resolver sus peleas internas, interesase en el mantenimiento de sus familias. Los subordinados se mostraban orgullosos de los logros y el valor de sus jefes y cumplían sus órdenes con entusiasmo. Así nació el caudillismo.
Las alianzas y conflictos entre esos caudillos determinaban quién tendría el poder. La guerra civil permitió alterar algunas cosas: durante ellas se podía faenar reses ajenas, apropiarse de caballos o utilizar como reserva principal ganado robado.
Las masas eran analfabetas. No obstante, hubo formas sustitutivas de comunicación.
El orden basado en el respeto a la ley fue reemplazada por la disciplina militar y el seguir la voluntad de los caudillos.
El caudillismo como modo político se explica por el poder que concentraron algunos hombres. El caudillo hacía demostrar su coraje y una amplia y continua solidaridad con sus seguidores.
Dadas las características del medio, se aceptaba su presencia en fiestas y velorios, se toleraban sus relaciones extramatrimoniales y sus hijos naturales.
Si admitimos que en el origen de la revolución hubo una revuelta de la aristocracia criolla, debe tenerse en cuenta que los resultados obtenidos no fueron los que ella buscó en un principio.

El constitucionalismo

El proceso de “reducción de unidad” se va a llevar adelante a través del consenso.
Por consenso entendemos los pactos, acuerdos, y tratados firmados. La Constitución de 1853 en su Preámbulo señala que el Congreso Constituyente se reúne “en cumplimiento de pactos preexistentes”. Entre 1820 y 1852 hay una serie de instancias de diálogo y compromisos para llegar a la unidad. El Tratado del Pilar en 1820, el Tratado del Cuadrilátero en 1822, el Pacto Federal en Enero de 1831 y el Acuerdo de San Nicolás en 1852.
Por coerción entendemos acciones de fuerza y violencia sociales y/o políticas.
Las luchas entre unitarios y federales y entre los distintos caudillos ensangrentaron al país durante más de treinta años.
Rosas logró imponerse y unificó al país, no bajo el imperio de una ley, sino bajo la autoridad de un hombre y como señala Sarmiento “La naturaleza campestre, colonial y bárbara, cambióse en esta metamorfosis en arte, sistema y en política regular, capaz de presentarse a la faz del mundo como el modo de ser de un pueblo encarnado en un hombre que ha aspirado a tomar los aires de un genio que domina los acontecimientos, los hombres y las cosas”.
Urquiza, un federal, con el apoyo de los caudillos y de los unitarios logra derrotar a Rosas en Caseros y se llega al Acuerdo de San Nicolás firmado el 31 de mayo de 1852, donde los gobernadores de las provincias se comprometen a enviar diputados a un Congreso General que dictará una Constitución Federal.
En 1852 están dadas las condiciones para organizar institucionalmente al país y dictar una Constitución que establezca un gobierno central, nacional: que garantice las autonomías provinciales y que fije cómo se llega al poder y cuáles son las atribuciones de los distintos órganos de gobierno.
En la elaboración de la Constitución de 1853 hay una fuerte influencia de los hombres como Esteban Echeverría, Valentín Alsina, Juan Bautista Alberdi, Juan María Gutiérrez, Miguel Cané, entre otros, se reunían en el Salón Literario y pretendían ser la conciencia crítica del federalismo rosista.
La influencia más importante sobre los constituyentes la ejerció Juan Bautista Alberdi que en su libro “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”. señala los lineamientos del orden institucional en vista de los cuales debía concebirse la Constitución y hace un análisis de dónde viene, dónde está y hacia dónde va la República Argentina, en cuanto a sus destinos políticos y sociales.
Todo el pensamiento de construcción del estado liberal según los principios de la Revolución Francesa, toda la experiencia de organización institucional en América, aplicándola y adecuándola a la realidad argentina están presentes en el texto constitucional de Alberdi.
Forma de Gobierno: El artículo 1º de la Constitución Nacional de 1853 establece “La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal…”
El gran tema de conflicto, un gobierno unitario o federal, queda saldado cuando se establece FEDERAL, pero… ¿en qué medida esa elite que controla el poder y que quiere gobernar para el pueblo pero sin el pueblo acepta un federalismo en el que el poder esté en manos de las provincias?
Alberdi señala que hay que terminar con las luchas que impidie

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